Откуда же это некоторое неуважение к действительно ответственной и очень важной работе? Дело, наверное, в том, что долгое время деятельность некоторых госавтоинспекто-ров была, скажем прямо, не на высоте. В газетах, по радио и телевидению рассказывалось о героических буднях нашей милиции, а водитель, садясь за руль автомобиля, наблюдал иногда совсем иные картины. Где же те вежливость, честность и принципиальность, глубокий профессионализм, отличное знание своего дела, что неустанно пропагандировались средствами массовой информации? Вместо этого зачастую нечто совсем другое, прямо противоположное.
Появится ли благоприятное, уважительное отношение к человеку в форме, если слышишь от него: "Эй ты, подойди сюда!". Такого не должно быть. И положение меняется. Все меньше случайных людей надевают форму. В ГАИ последовательно работают над исключением любых случаев нарушения социалистической законности и всего того, что мешает созданию благоприятного морального климата на наших дорогах.
Если рассуждать объективно, то следует сказать, что и поведение водителей далеко не безупречно. Нередко видишь, как два автобуса загородили всю проезжую часть, за ними скопились автомобили. В чем дело, может, произошло дорожно-транспортное происшествие? Оказывается — нет! Просто встретились на дороге знакомые водители автобусов и им надо срочно обменяться какими-то впечатлениями, а может быть они давно не виделись... А сколько мужества, мастерства, незаурядной физической подготовки требует, например, задержание нетрезвого водителя или преступника, не желающего подчиняться требованиям регулировщика. Навсегда остаются в памяти имена тех работников ГАИ, которые не щадя себя, рискуя собственной жизнью, предотвращали беду.
Положение о Государственной автомобильной инспекции основной документ, который регламентирует поведение инспектора ГАИ. Там сказано, что взаимоотношения инспектора с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении социалистической законности, четком исполнении своих обязанностей,сочетании твердости,решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении нарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам. Обращаться к участникам движения необходимо только на "вы", "товарищ водитель" или "гражданин".
При обращении к участникам движения инспектор обязан, приложив руку к головному убору, поздороваться, четко и внятно представиться, назвав свою должность, звание, фамилию. После проверки документов официально, кратко и ясно (обязательно вежливо) надо сообщить причину или цель обращения.
Всегда ли точно выполняются указанные требования? Как было уже сказано — нет не всегда! Способствует этому и порядок выписывания штрафов. Одно оформление квитанции занимает минут десять. При этом госавтоинспектор заберет у водителя удостоверение и попросит без оплаченной в сберегательной кассе квитанции не возвращаться. Хорошо, если требуемая сумма при вас, если сберегательная касса близко. А то бывает и так: после всех мытарств приехал водитель за удостоверением, а на посту уже другой работник ГАИ — предыдущий уехал с вашими документами. И опять водитель должен куда-то ехать, терять время, нервничать... А должен ли?
Во многих странах мира действует другая система. Инспектор останавливает водителя и требует у него документы. Берет удостоверение, которое имеет вид заплавленной в полиэтилен карточки (на самом деле — это магнитный диск для ЭВМ, где содержатся все сведения о водителе, в частности о его нарушениях), подходит к своему автомобилю, вставляет ее в бортовую ЭВМ и узнает истинное лицо нарушителя. Затем он определяет ему наказание, которое передается на центральную ЭВМ. И будьте уверены — через определенное время водитель получит счет, который ему придется оплатить. А сейчас инспектор возвратит ему удостоверение и пожелает счастливого пути. На все уходят считанные минуты. Причем система действует на всей территории страны.
Основано это на применении электроники, автоматизированном учете данных, создании на базе мощных ЭВМ банков информации, способных вместить в себя все сведения о водителях страны. Необходимы, конечно, и система передачи данных на большие расстояния, и современные технические средства контроля. У нас этого еще нет, но обязательно будет. Сразу же значительно снизится напряжение между стражем порядка и водителем, исчезнут предметы спора. Ведь чаще всего конфликт возникает, когда трудно установить истину. Например, госавтоинспектор говорит, что водитель превысил скорость, а тот утверждает, что нет. Они расходятся всего на несколько километров, но это очень важно. Если бы первый имел у себя в арсенале технических средств точный скоростемерный прибор, то и спорить бы не пришлось.
По роду занятий мне, журналисту, неоднократно приходилось встречаться с заместителем Главного управления ГАИ МВД СССР генерал-майором милиции В. Г. Ишутиным. Интересно привести его мнение по данной проблеме. Я процитирую часть интервью, которое он дал мне для журнала "Автомобильный транспорт".
"Сегодня трудно представить нашу жизнь без электронно-вычислительной техники. Госавтоинспекция уже давно использует ЭВМ в своей работе, например, для регулирования дорожного движения. В настоящее время принимаются меры по расширению их использования, разработке и созданию различных информационных систем. Вместе с тем существует ряд проблем в обеспечении подразделений Госавтоинспекции современной аппаратурой. Еще ощущается нехватка перспективных разработок и научных решений, позволяющих эффективно решать поставленные задачи.
Кроме того, будет изменено действующее административное законодательство. Ликвидируется принцип усиления ответственности за повторные нарушения, предусматривается отмена талона к удостоверению водителя. Например, если сегодня административные наказания можно применять за 45 видов технической неисправности транспортных средств, то планируется сократить этот перечень более чем на 50 %. "Вилки" штрафов по отдельным видам нарушений отменяются. Эти меры, несомненно, окажут позитивное воздействие на состояние аварийности, позволят значительно сократить число налагаемых административных взысканий и, с другой стороны, более эффективно использовать силу закона для профилактики серьезных нарушений Правил дорожного движения, исключат возможность вольного толкования сотрудниками ГАИ нарушений Правил. Однако полностью изменить существующий порядок пока невозможно. К сожалению, еще имеются проблемы, при уплате штрафов водитель теряет время. Мы решаем эти вопросы, но и со стороны водителей ожидаем более дисциплинированного поведения за рулем. А административные меры воздействия — не наша прихоть, это важный элемент в сфере регулирования правопорядка на дорогах и улицах. Именно с дисциплиной находится в прямой связи аварийность. А снижение числа дорожно-транспортных происшествий является конечным результатом нашей работы, на это нацелена и перестройка в Госавтоинспекции.
Да, у нас есть недостатки, мы решительно с ними боремся и не хотим казаться лучше. Безвозвратно прошло время закрытых тем и зон, свободных от критики. Мы последовательно работаем над исключением любых случаев нарушения социалистической законности и всего того, что мешает созданию благоприятного морального климата на наших дорогах, по-настоящему безопасных условий движения".
Ну, что ж, будем надеяться, что так оно и будет. Но нужна взаимосвязь. И водитель, и госавтоинспектор достойны уважения. Надо стремиться к тому, чтобы отношения между ними всегда оставались в рамках, отличались если не доброжелательностью, то по крайней мере уважением друг к другу.
Для этого еще много надо сделать. Наша жизнь не может измениться мгновенно по мановению волшебной палочки, и одно из направлений, по которому предстоит напряженно работать, привитие участникам дорожного движения культуры общения, дорожной этики.